局机关各有关科室、局属各有关单位：

为进一步深入推进放管服改革，坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，优化审批流程，提升办事企业和群众满意度，全力助推我市建设系统新旧动能转换，结合我局驻政务服务中心窗口工作实际，现将有关事项通知如下：

一、纵深推进审批，服务提速增效

（一）落实初次申请一次性全流程告知制度。全面落实初次申请一次性全流程告知，让办事企业和群众办理手续前全面了解报建、施工图设计文件审查、质量监督报监、安全报监、施工许可、竣工验收备案等审批事项的申请资料、办理流程、办理时限等内容，避免多次跑、往返跑。

（二）实行施工许可并联审批制度。进一步优化和再造审批流程，推行窗口合同备案、质量监督报监、安全报监、施工许可审批环节数据共享、并联审批，减少和压缩审批时间，提高企业和群众的获得感。

（三）实行项目专员负责制。对我市新旧动能转换项目、重点项目、民生项目，实行窗口专人负责，领办代办窗口项目审批手续，全程跟踪服务，实现项目快速审批。

（四）实施“容缺预审”制度。推行同时容缺、压茬办理，允许施工图设计文件审查、质量监督报监、安全报监、施工许可、竣工验收备案等审批事项申请资料暂缺或不完善的情况下，窗口可先予以受理、审查，申请人在承诺时间内补齐相关资料后，再正式发放证照，最大程度利企便民。

（五）实行“一项目一档”审批管理。坚持“一个项目一套资料一个档案”的原则，从报建到施工许可环节，所有申报资料目录整合到“一张表单”，凡是前序环节已收取的资料，不再要求重复提交，实现同一建筑工程项目申报资料在窗口共享。同时，对每个审批项目都建立一套完整电子档案，以备查阅。

二、完善联动机制，凝聚工作合力

（一）开展“中层干部进窗口”活动。充分发挥行业主管科室、单位业务精湛、政策掌握全面的特点，进一步密切“前台”与“后台”、“审批”与“监管”的联系，相关业务科室、单位负责人每月到窗口现场办公不少于半天，加强对窗口人员的业务培训和指导，及时疏通审批工作堵点，解决审批服务工作难点。窗口业务受理如出现集中办件等情况，业务主管科室、单位及时增派人员到窗口协助办理业务，必要时科室、单位负责人要到现场帮助研究解决问题。

（二）强化信息互通共享机制。窗口每月向科室、单位通报办件数量和办理情况，提请相关业务科室、单位回应企业和群众所聚焦的疑难点问题，为行业监管、决策提供翔实可靠的基础数据。业务科室、单位将日常监管信息及时通报窗口，作为办理审批服务事项的依据。

三、推动精准服务，提升服务品质

（一）开展“满意度回访”活动。一是窗口启动服务对象回访工作，建卡立档。听取服务对象对窗口工作的意见和建议，重点了解服务对象对工作人员在服务态度、质量、效率、一次性告知、限时办结等方面的评价，汇总企业和群众建议，建立整改台账，实行销号管理，不断提高窗口服务水平。二是业务主管科室、单位开展随机抽查回访。业务主管科室、单位每月随机抽取窗口办事企业和群众的电话号码，进行回访，听取服务对象关于业务办理、窗口服务等方面的意见建议，汇总反馈意见，并针对性指导督促窗口审批工作，促进窗口审批工作效能提升。

（二）升级“互联网+政务服务”。依托临沂市建筑市场综合监管信息化平台，加快推行“互联网+政务服务”审批模式，不断提高网办深度，推动线上与线下审批一体化融合，推进审批资料电子化、共享化，强化行政审批和公共服务网上受理、审批、公示、反馈等功能，多渠道提供审批服务。依托临沂市住建局官方网站、“临沂市住建局”公众号等提供咨询、办事指南下载功能，办事企业和群众足不出户即可了解窗口审批事项所需材料、办理时限等。建立完善“建设项目报建咨询服务群”、“资质业务交流群”等微信群，实行专人线上答疑解惑、讲解相关业务知识，力争实现审批服务“最多跑一次”的目标。

附件：“中层干部进窗口”相关科室、单位名单

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2018年6 月11日

附件：

“中层干部进窗口”相关科室、单位名单

勘察设计科、基本建设科、公用事业科、市政建设科、市场管理科、建筑业行业发展科、临沂市建设安全工程质量监督管理处、临沂市公用事业管理处 、临沂市建设工程招标造价处、临沂市建筑养老保障金管理办公室、临沂市节水办、临沂市新型墙体材料应用与建筑节能办公室