临建办发〔2018〕24号

各县区住房和城乡建设局，临沂高新技术产业开发区建设局、临沂经济技术开发区建设局、临沂临港经济开发区建设局、临沂市蒙山旅游区规划建设环保局：

去年以来，我市建设领域绝大多数企业能够认真履行农民工工资支付监管责任，按时、足额支付农民工工资，但仍有少数企业拖欠农民工工资问题突出，有的甚至引发农民工群体性上访事件，严重扰乱建筑市场秩序，造成恶劣社会影响。为保障农民工合法权益，惩处违法违规行为，现将涉及的企业和劳务带班人员处理意见通报如下：

一、暂停临沂市范围内承揽工程资格的建设单位

1.临沂华腾置业有限公司

该公司在开发建设过程中，在处理农民工拖欠过程中不积极，致使工人采取极端方式讨要农民工工资，造成恶劣影响。根据《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）等有关规定，经研究决定，自本通报发出之日起，暂停该企业在临沂市范围内承揽工程资格。

二、停止临沂市范围内承揽新工程和投标资格的施工企业

1.广西五鸿建设集团有限公司

该公司在处理农民工工资拖欠问题上处理不力，造成多次、大规模上访，影响恶劣。根据《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）等有关规定，经研究决定，自本通报发出之日起，停止该企业在临沂市范围内承揽新工程。

三、暂停临沂市范围内承揽新工程和投标资格的施工企业

1.江苏中昱建设工程有限公司

2.山东一山建工集团有限公司

3.山东铭远建筑安装工程有限公司

4.中国一冶集团有限公司天津分公司

5.山东东凯建设有限公司

6.南通市三和建筑置业有限公司

7.福建省永富建设集团有限公司

8.浙江耀圣建设集团有限公司

9.中跃建设集团有限公司

10.中建八局第三建设有限公司

上述企业,工程项目用工管理混乱，不按规定落实农民工工资卡制度，不同程度的存在农民工工资支付监管机制不健全，拖欠农民工工资问题严重，且在处理过程中不重视、不配合，导致农民工大规模上访、越级上访、重复上访，甚至引发群体性事件，造成恶劣社会影响。根据《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）等有关规定，经研究决定，自本通报发出之日起，暂停上述企业在临沂市范围内承揽新工程和投标资格。

三、暂停临沂市蒙山旅游度假区辖区内投标及承揽工程投标资格的企业

1.临沂市兰山区沂蒙建筑安装公司

该企业在施工工程过程中用工管理及工资支付制度不规范，不切实履行农民工工资支付责任，导致农民工群体性上访、重复上访，造成较恶劣的社会影响。根据《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）等有关规定，经研究决定，自本通报发出之日起，暂停该企业在临沂市蒙山旅游度假区辖区内投标及承揽工程资格。

四、暂停临沂市范围内建设工程劳务分包资格的企业

1.江苏俊林建筑劳务有限公司

该公司未与工人签订劳动合同，对工人管理不规范，使用包工头，导致工人工资拖欠，造成恶劣社会影响。根据《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）等有关规定，经研究决定，暂停该企业在临沂市范围内建设工程劳务承包资格。

五、暂停临沂市范围内承揽新工程资格的人员

1.程仁,身份证号：3708241987*****15919

该人员在幸福小镇项目务工时截留挪用农民工工资（挪用金额40万元），未能按约定支付农民工工资，多次发生农民工群体性上访事件，社会影响恶劣。根据山东省人民政府办公厅《关于切实防止建设领域发生拖欠工程款和务工人员工资问题的通知》（鲁政办发〔2007〕20号）等有关要求，经研究决定，暂停该人员在临沂市范围内建设工程劳务承包资格。

六、通报批评的企业

（一）建设单位

1.冠亚（临沂）置业有限公司

2.临沂永同昌房地产开发有限公司

3.临沂盛德房地产开发有限公司

4.山东荣盛富翔地产开发有限公司

5.临沂欣龙置业有限公司

6.临沂泰宏置业有限公司

上述企业在开发建设过程中，不同程度的存在将项目发包给不具备用工主体资格的单位和个人、拖欠施工单位工程款等情况。根据《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）等有关规定，经研究决定，对上述企业予以通报批评。

（二）施工单位

1.兰陵县水利建筑安装有限公司

2.河南省建安实业有限公司

3.永同昌建设集团有限公司临沂分公司

4.山西省工业设备安装集团有限公司

5.临沭县启元建筑工程有限公司

6.山东金颐建设安装工程有限公司

7.金华中宇建筑公司临沂分公司

8.临沂市兰山区沂蒙建筑安装公司

9.青岛建工集团有限公司

10.山东恒基消防安全工程有限公司

11.江苏省苏中建设集团股份有限公司

12.中国建筑第八工程局有限公司

13.中国建筑一局（集团）有限公司

14.临沂市天宇建筑安装有限责任公司

上述企业，用工管理不规范，未能履行农民工工资支付监管责任，所建项目拖欠农民工工资，致使农民工多次上访，造成不良社会影响。根据《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）等有关规定，经研究决定，对上述企业予以通报批评。

七、清出临沂市建筑市场的企业

1.江苏盐城二建集团有限公司

2.重庆红汛建筑劳务有限公司

3.青岛众磊劳务有限公司

上述公司在处理农民工工资拖欠问题上处理不力，造成多次、大规模上访，影响恶劣。根据《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）等有关规定，经研究决定，自本通报发出之日起，清出临沂市建筑市场。

八、清出临沂市建筑市场的劳务带班人员

1.马亮,身份证号：5108211973****781X

2.徐响红,湖北武汉人，荣盛沂河馨苑B区建设项目，融天建设工程有限公司人员

3.刘明俊，重庆人，嘉隆花园项目，重庆红讯劳务公司人员

4.邓孝军，重庆人，嘉隆花园项目，重庆红讯劳务公司人员

上述建筑劳务带班人员（包工头），组织、唆使、挑动、纵容农民工上访讨薪，消极处理拖欠，造成大规模上访，拖欠问题至今未解决，社会影响恶劣。根据山东省人民政府办公厅《关于切实防止建设领域发生拖欠工程款和务工人员工资问题的通知》（鲁政办发〔2007〕20号）等有关要求，对上述建筑劳务带班人员予以清出临沂市建筑市场。

九、通报批评的劳务带班人员

1.闫书勇,山东费县,3713251980****7555

2.陈建飞,盛德桂园项目

上述建筑劳务带班人员（包工头），不同情况地存在违法承接工程、截留挪用农民工工资、将风险转嫁给农民工等行为，组织、唆使、挑动、雇佣农民工以讨薪为名集体上访，意在解决工程结算纠纷，造成恶劣社会影响。根据山东省人民政府办公厅《关于切实防止建设领域发生拖欠工程款和务工人员工资问题的通知》（鲁政办发〔2007〕20号）等有关要求，对上述建筑劳务带班人员及其不良行为予以通报批评。

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2018年5月7日